《直銷(xiāo)法》進(jìn)入倒計(jì)時(shí) “中國(guó)式直銷(xiāo)”躁動(dòng)生變(1)

直銷(xiāo)法的種種限制無(wú)法阻擋企業(yè)進(jìn)軍直銷(xiāo)的腳步，未來(lái)在供應(yīng)鏈領(lǐng)域的爭(zhēng)奪或許才是企業(yè)致勝的關(guān)鍵.

　　2月3日上午12點(diǎn)不到，北京農(nóng)科院旁一棟老式居民樓5層，一套不到40平米的普通住宅內(nèi)。剛剛聽(tīng)完培訓(xùn)課的安利學(xué)友們地聚集在一起，面帶微笑，用力握手，互留聯(lián)系方式，囑咐對(duì)方保持聯(lián)系，然后大家自發(fā)地分成很多小組，開(kāi)始熱烈討論自己的感受和體會(huì)。

　　從2004年下半年開(kāi)始，在北京，類(lèi)似的培訓(xùn)班明顯多了起來(lái)。安利的會(huì)場(chǎng)幾乎總是排滿(mǎn)課程，“一、三、五一幫人，二、四、六一幫人，星期天也有培訓(xùn)，總之絕對(duì)不會(huì)讓會(huì)場(chǎng)閑著。”培訓(xùn)最重要的目的，就是互相鼓勵(lì)，決不允許任何消極的思想流露。“一旦有誰(shuí)出現(xiàn)思想動(dòng)搖的情況，就要拼命給他打氣，讓他堅(jiān)持下去。”李桂芳說(shuō)。
　　今年74歲的李桂芳曾是解放戰(zhàn)爭(zhēng)、抗美援朝戰(zhàn)場(chǎng)上的軍醫(yī)，也是一位老共產(chǎn)黨員，現(xiàn)在早已從北京某大醫(yī)院院長(zhǎng)位置上退休的她每天都精神抖擻，忙個(gè)不停。上午聽(tīng)課，下午約好了幾位老朋友見(jiàn)面，晚上還要回家給十幾位“合作伙伴”上課，講營(yíng)養(yǎng)、保健知識(shí)，忙得中午只能在街邊的飯館吃一個(gè)盒飯，又匆匆趕往另一個(gè)地方。她很自豪地告訴每一個(gè)朋友，她的活力都來(lái)源于她所從事的事業(yè)——安利。而依靠原來(lái)的社會(huì)關(guān)系和醫(yī)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，她的事業(yè)也越做越大。

　　讓李桂芳們感到興奮的是，《直銷(xiāo)法》很可能在今年5月出臺(tái)。盡管關(guān)于這次立法的過(guò)程和內(nèi)容都充滿(mǎn)了爭(zhēng)議，立法的前景也難預(yù)測(cè)，但他們內(nèi)心堅(jiān)信，直銷(xiāo)一定會(huì)在中國(guó)迎來(lái)自己的第二個(gè)春天。

　　一波三折的直銷(xiāo)立法

　　《直銷(xiāo)法》的立法可謂一波三折。

　　起草工作從2002年2月開(kāi)始，中國(guó)政府做直銷(xiāo)立法的準(zhǔn)備，是為了兌現(xiàn)中國(guó)加入WTO協(xié)議中第310條款載明的“開(kāi)放無(wú)固定地點(diǎn)分銷(xiāo)領(lǐng)域”的承諾，草案幾經(jīng)易稿、增刪，至2004年9月10日“廈門(mén)投資直銷(xiāo)業(yè)研討會(huì)”上首度公開(kāi)。“廈門(mén)會(huì)議”被看作是中國(guó)大陸重新開(kāi)放直銷(xiāo)的一個(gè)標(biāo)志，參加會(huì)議的包括國(guó)家工商總局代表、商務(wù)部外資司代表和雅芳、安利等8家外資直銷(xiāo)企業(yè)的高層人士。

　　這份草案規(guī)定，外資直銷(xiāo)企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻是，投資額須達(dá)到1000萬(wàn)美元，在海外有3年以上直銷(xiāo)從業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，并要求是世界直銷(xiāo)聯(lián)盟組織成員。對(duì)內(nèi)資的要求則簡(jiǎn)單而嚴(yán)厲，企業(yè)申報(bào)之前，須連續(xù)3年年?duì)I業(yè)額超過(guò)5億元人民幣。根據(jù)這一條件，內(nèi)資企業(yè)目前只有天獅和北京新時(shí)代能夠達(dá)標(biāo)。另外直銷(xiāo)法草案增加了保證金制度的內(nèi)容，即每家直銷(xiāo)企業(yè)必須繳納2000萬(wàn)至3000萬(wàn)元人民幣保證金，主要用于處理消費(fèi)者的舉報(bào)、投訴進(jìn)行處罰與賠償。同時(shí)要求用于直銷(xiāo)人員獎(jiǎng)勵(lì)的薪酬總數(shù)不得超過(guò)銷(xiāo)售收入的25%，特殊情況放寬到30%。

　　這些“嚴(yán)苛”的條款，不僅對(duì)中小型企業(yè)是一道隱形門(mén)檻，就是對(duì)大型外資企業(yè)也是不好逾越的鴻溝。

　　2004年11月，直銷(xiāo)法規(guī)最終確定由主體《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》、配套法規(guī)《推銷(xiāo)員培訓(xùn)管理辦法》和《反金字塔欺詐管理?xiàng)l例》三部分組成，早先起草的《外商投資直銷(xiāo)企業(yè)管理辦法》并入主體部分。當(dāng)時(shí)大部分專(zhuān)家和業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，《直銷(xiāo)法》將在2004年年底出臺(tái)。

　　不過(guò)局勢(shì)很快發(fā)生了微妙的變化。安利率先公開(kāi)向媒體就薪酬比例、保證金制度、信息披露程度以及連帶責(zé)任等各項(xiàng)核心條款提出了自己的意見(jiàn)。安利稱(chēng)，這只是說(shuō)出了22家企直銷(xiāo)業(yè)的心聲。

　　或許是感受到了來(lái)自企業(yè)的壓力，《直銷(xiāo)法》遲遲未出。據(jù)了解內(nèi)情的人士透露，法規(guī)又做了新的修改，取消了外資企業(yè)必須是世界直銷(xiāo)聯(lián)盟組織成員，以及內(nèi)資企業(yè)須連續(xù)3年年?duì)I業(yè)額累計(jì)超過(guò)5億元人民幣的限制，并將直銷(xiāo)產(chǎn)品的范圍擴(kuò)展到5種，在保健品、化妝品和洗護(hù)用品外，又增加了醫(yī)療器械和日用小家電兩種。

　　不過(guò)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也有不好的消息，根據(jù)最新的報(bào)道，5月份出臺(tái)的《直銷(xiāo)法》已將薪酬比例嚴(yán)格控制在25%以?xún)?nèi)，取消了個(gè)別可以到30%的特例。

　　直銷(xiāo)專(zhuān)家胡遠(yuǎn)江認(rèn)為，按照目前《直銷(xiāo)法》草案的內(nèi)容，中小企業(yè)想進(jìn)入很難。理論上認(rèn)為，中小企業(yè)比大企業(yè)在經(jīng)營(yíng)直銷(xiāo)業(yè)務(wù)上更有優(yōu)勢(shì)，但“連門(mén)都進(jìn)不去，還有什么優(yōu)勢(shì)可言？”他苦笑著說(shuō)。一位中小型保健品直銷(xiāo)企業(yè)的老總說(shuō)得更直接，“我們希望《直銷(xiāo)法》的出臺(tái)能無(wú)限期地拖下去！”

　　但是，《直銷(xiāo)法》出臺(tái)已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖拢�企業(yè)要想做直銷(xiāo)，只能另想途徑。