直銷管理體系實際上是由四項制度、六種控制體系構成整體監(jiān)管體系。所謂四項制度，就是許可制度、保證金制度、退貨制度、信息報備和披露制度；所謂六種控制，就是控制網點、控制培訓、控制多層次、控制團隊計酬、控制直銷員最高報酬、控制直銷員資格等。 

    四項制度是： 

    直銷許可制度：是指符合規(guī)定條件的企業(yè)，要向國家商務部門申請直銷經營許可，經過行政許可的企業(yè)方可從事直銷；否則就是違法經營。 

    強制的保證金制度：為防止消費者和直銷員的利益受到損害，國家商務部門和工商部門硬性規(guī)定，凡是申請直銷牌的企業(yè)，要在指定銀行、指定帳戶必須存入最低2000萬元，最高不超過10000萬元的保證金，以備支付直銷企業(yè)未能支付直銷員報酬或直銷員及消費者正當的退貨要求。

    退貨制度：條例規(guī)定，直銷員或消費者自購買直銷產品30日內，產品未開封的，均可向購買企業(yè)申請退貨，退貨地點是直銷企業(yè)及其分支機構、所在地服務網點，退貨憑據可以是發(fā)票，或是購貨單。 

    信息報備和披露制度：條例強制規(guī)定直銷企業(yè)應建立信息報備和披露機制，強制要求直銷企業(yè)走向透明化。 

    六種控制是： 

    網點控制：條例規(guī)定直銷企業(yè)在活動地區(qū)內，要建立相應的服務網點，其網點的設立要獲得縣級人民政府的批準。 

    多層次控制：條例將發(fā)展下線為目的經營行為列為傳銷。 

    團隊計酬控制：條例將以下線收入自身計酬方式的經營行為列為傳銷。 

    轄區(qū)控制：直銷活動包括商品推廣、培訓等活動應當在建立相應的分支機構的轄區(qū)內進行，總部要對分支機構負管理、協(xié)調的責任。 

    直銷員資格控制：條例規(guī)定7種人不能從事直銷業(yè)務活動，并要求直銷企業(yè)對直銷員進行培訓，并將直銷員、培訓員名單向主管部門報備。 

    培訓控制：條例明確對直銷培訓的資格、場地、內容、師資等進行規(guī)范。 

       （張世國 中國直銷研究院教授、北京恒信石投資策劃有限公司首席策劃師）