近日，筆者以媒體代表的身份參加了由北京大學(xué)中國直銷行業(yè)發(fā)展研究中心舉辦的“中國直銷行業(yè)發(fā)展與管理國際論壇”。一天半的講座與研討，與會的政、學(xué)、產(chǎn)屆的重要人士就直銷行業(yè)的諸多問題深入交流與探討，其中不乏觀點碰撞，可謂精彩紛呈。筆者也從中受益匪淺，覺得有必要做一些總結(jié)，并談?wù)勛约旱囊恍└惺芎痛譁\認(rèn)識（僅為個人觀點）。

 

來自政府官員的聲音 

  

    商務(wù)部以及國家工商行政管理總局作為直銷行業(yè)監(jiān)管的最高國家機構(gòu)，在當(dāng)前中國直銷行業(yè)的發(fā)展與管理中扮演了至關(guān)重要的管理者角色。在此次論壇中，國務(wù)院法制辦公室副主任張穹先生、國家工商總局直銷監(jiān)管局直銷監(jiān)督管理處處長吳雁先生、國家工商總局直銷監(jiān)管局何壽生先生作為政府代表應(yīng)邀出席。張穹主任和吳雁處長分別作了重要的演講，張穹主任主要談到了直銷行業(yè)發(fā)展與管理中的法律問題，吳雁處長的發(fā)言是臨時性安排的，也是即興發(fā)言。他重點談到了當(dāng)前傳銷的特點和發(fā)展趨勢，也表達了對于直銷，單層與多層、金字塔傳銷及其聯(lián)系的一些看法。除此之外，用他自己的話說，講了點題外話。 

    關(guān)于直銷論壇，吳雁處長表示“我們工商總局是第一次來參加論壇”，并講述了之前沒有參加所謂論壇的三個原因：一是論壇“是贏利性質(zhì)的，主辦方完全是為了賺錢”；二是“欺詐的”；三是論壇“搞得比較隨意，發(fā)表一些與政府政策不相適宜的言論”。他對北京大學(xué)深圳商學(xué)院主辦的這次論壇給予了肯定的評價——“比較正規(guī)，是學(xué)術(shù)性的，有積極效果的”，同時表示“從各個角度給我們的啟發(fā)很大”。 

    關(guān)于直銷企業(yè)，吳雁處長要求拿牌企業(yè)“一定要珍惜這個牌照”，“也要珍惜企業(yè)的信譽”，此外，他希望企業(yè)能夠依法經(jīng)營，把公司內(nèi)部管理好，“絕對不要碰線，不要試探，不要搞變相，重點不要搞團隊計酬”。關(guān)于申牌企業(yè)，吳雁處長奉勸企業(yè)“在得到（直銷）牌照之前，不要擅自從事（直銷）”，“要按照條例，好好的修改制度”。 

    此外，吳雁處長希望學(xué)術(shù)界“一定要注意研究中國傳銷的狀況”，希望媒體“能客觀地看待（直銷）行業(yè)，客觀地報道”，希望學(xué)生“一定要有點法制意識，要有點辨別能力，增加一些社會經(jīng)驗”。 

    值得注意的是，張穹主任和吳雁處長都重點強調(diào)了一點：要嚴(yán)格按照法律辦事，不要試圖去碰法律的底線。來自政府官員的這樣的聲音，不僅僅表示了政府維護法律，依法辦事，嚴(yán)管直銷的決心，從另外一個角度也可以看出，政府對直銷行業(yè)中的這些企業(yè)是否能完全遵守法律表現(xiàn)出了一份隱憂。 

    現(xiàn)行的中國直銷法律過多的關(guān)注了中國目前的直銷社會環(huán)境，與國際通行的直銷法律存在較大的差距，更加嚴(yán)格一些，導(dǎo)致想進入中國直銷市場的企業(yè)不得不依照法律轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型必然帶來經(jīng)營成本的增加，也直接影響企業(yè)的銷售業(yè)績，同時也加大了直銷經(jīng)營的風(fēng)險。在追逐利潤的商業(yè)目的的驅(qū)使下，當(dāng)守法成本過高而違法成本較低時，企業(yè)做出一些違法違規(guī)的行為這種可能性大大增加�？梢�，政府官員的擔(dān)心并不是多余的。加強直銷行業(yè)監(jiān)管，打擊傳銷，規(guī)范直銷，政府可謂是任重道遠(yuǎn)。