截止到12月底，上虞區(qū)共出動執(zhí)法人員1萬多人次，檢查出租房1200多間，搗毀傳銷窩點129個，教育遣散傳銷參與人員955人，解救被騙群眾700多人。上虞區(qū)市場監(jiān)管局辦理傳銷行政處罰案件9件，罰沒款21.4萬元；同時110報警、12315投訴舉報總量呈逐月明顯下降趨勢。

 

　　齊抓共管

　　在上虞區(qū)委、區(qū)政府領導下，全區(qū)各部門按照“統(tǒng)一領導、分級管理”的原則，充分發(fā)動群眾參與，探索并實踐打擊傳銷社會共治“上虞模式”。

　　據(jù)上虞區(qū)市場監(jiān)管局相關處室負責人介紹，為打擊傳銷，該區(qū)首先統(tǒng)一領導，強化責任落實。“上虞建立了17個成員單位參加的打傳聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮市場監(jiān)管的主力軍作用，同時建立完善信息通報制度，加強常態(tài)化信息交流共享，鞏固和完善‘打擊傳銷專項執(zhí)法行動’成果。這項工作的重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），關鍵在基層，因此我們也落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)作為打擊傳銷工作第一責任人責任，并將打傳工作納入‘平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)’建設和綜治考評重要內(nèi)容。”

　　同時，各部門間深化創(chuàng)建，強化基層治理。每名監(jiān)督人員都前移打傳“關口”，積極發(fā)放舉報傳銷聯(lián)系卡、發(fā)放宣傳單、張貼政府打擊傳銷公告，還簽定了責任狀與協(xié)議書，實現(xiàn)了禁傳引導無縫隙。據(jù)悉，上虞區(qū)目前已成功創(chuàng)建無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）18個。以“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建為契機，在主城區(qū)各社區(qū)和行政村建立打傳“前哨站”，組建社區(qū)“紅袖章”巡防力量，負責涉?zhèn)魅藛T摸排和線索上報，不斷筑牢打擊傳銷、維護穩(wěn)定的群防群治“防火墻”。

 

　　準確研判

　　上虞區(qū)建立的打擊傳銷預警體系，強化了涉?zhèn)饔嘘P情況研判，及時將預警結果反饋至相關部門，提高打擊傳銷活動的針對性和有效性，積極推動預警與打擊聯(lián)動銜接。

　　據(jù)了解，上虞區(qū)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（兩區(qū)）傳銷違法犯罪活動情況，采用常態(tài)分析和動態(tài)監(jiān)控相結合，對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（兩區(qū)）傳銷違法犯罪活動形勢每月進行分析評估。同時依托“天網(wǎng)”工程，加快社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設和應用步伐。據(jù)悉目前社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)已全部覆蓋上虞區(qū)14個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)、3個街道的中心廣場、公園、車站、小區(qū)出入口等重點區(qū)域和場所，在全區(qū)構筑起一張讓傳銷分子無處躲藏的 “天網(wǎng)”。

　　與此同時，上虞區(qū)打傳辦還建立一整套“研判”機制，做好傳銷行為的甄別，及時準確研判傳銷犯罪形勢。同時，主動加強對新型傳銷及其變種問題的研究，運用現(xiàn)代信息技術，開展數(shù)據(jù)挖掘分析和利用，深挖投訴舉報、視頻監(jiān)控、日常監(jiān)管等預警信息源頭，2015年以來共分析整理并核實涉?zhèn)骶�索87條。

 

　　精確打擊

　　面對嚴峻的打傳形勢，上虞區(qū)集中優(yōu)勢執(zhí)法資源，以破大案、打頭目、搗窩點、摧網(wǎng)絡為主攻方向，采取強有力的措施，堅持“零容忍”打擊，形成高壓嚴打態(tài)勢。

　　首先是持續(xù)開展“凌晨行動”。2015年以來，在上虞區(qū)打傳辦的統(tǒng)一部署下，從6月份開始，區(qū)市場監(jiān)管局、公安局等部門抽調(diào)精干執(zhí)法力量，聯(lián)合成立專項行動小組，于凌晨4點半展開集中打擊傳銷清查行動，并安排每周開展2-3次，實現(xiàn)打擊行動的常態(tài)化。截至目前，共開展專項行動17次，出動執(zhí)法人員400余人次，搗毀隱匿在小區(qū)內(nèi)的傳銷窩點89個，查獲涉?zhèn)魅藛T595人。

　　第二是積極組建“快反部隊”。上虞區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)了12315投訴舉報中心與110報警平臺、12345市長熱線等的無縫對接，并以110應急聯(lián)動小分隊為主，組建了打擊傳銷快速反應隊伍，實行24小時值守待命。一旦接到投訴舉報后，應急聯(lián)動小分隊立即出動、迅速查處，不給傳銷組織喘息的機會，嚴懲傳銷違法犯罪分子，不斷擠壓傳銷活動的生存空間。

　　第三是不斷提升“作戰(zhàn)保障”。為更好保障打傳工作，各部門為打擊傳銷工作專門采購了值班執(zhí)法車、執(zhí)法記錄儀、照相機、錄音筆等執(zhí)法裝備，為加強辦理傳銷案件、固定證據(jù)提供硬件保障。區(qū)財政增加打擊傳銷專項經(jīng)費3用于重點保障重大傳銷案件查處、涉?zhèn)麂N人員遣散、宣傳教育等工作。

 

　　輿論引導

　　為強化打擊傳銷宣傳“陣地”建設，上虞區(qū)豐富宣傳載體，讓老百姓努力自覺做到 “拒絕傳銷、遠離傳銷、舉報傳銷”。

　　據(jù)上虞區(qū)市場監(jiān)管局相關處室負責人介紹，上虞區(qū)為提高打擊傳銷宣傳工作，對重點區(qū)域和重點人員開展宣傳教育。同時積極開展“四進”活動。為了使打擊傳銷宣傳更接“地氣”，上虞全區(qū)深入開展了宣傳活動進社區(qū)、進商場、進校園、進農(nóng)村活動,深入介紹傳銷案例，使人民群眾能深入了解傳銷的危害，并積極配合有關部門開展執(zhí)法行動。今年以來，共開展現(xiàn)場法規(guī)宣傳咨詢活動6次，張貼海報500張,懸掛橫幅標語400余條,發(fā)放各種宣傳資料87000余份。

　　此外，上虞區(qū)還通過各種途徑造濃打傳輿論聲勢，提高對傳銷活動的輿論高壓震懾。在當?shù)貜V播、電視、報刊及政務微博、微信等媒體廣泛宣傳傳銷典型案例和危害，普及反傳銷知識，提高社會公眾對傳銷活動的辨別能力和安全防范意識。